Useat Ruotsin kunnat ovat ajautuneet taloudellisiin1 vaikeuksiin2 . Tarkastelemme jäljempänä aluksi esimerkkitapauksena Salan alijäämäistä tilaa. Ruotsi on muuttunut jo vuosikymmeniä yhä kiihtyvällä tahdilla entistä monikulttuurisemmaksi yhteiskunnaksi.